務實創(chuàng)新 穩(wěn)中求進
為全面提高恒泰集團綜合
競爭力而努力奮斗
——2012年3月19日在恒泰建設集團有限公司工作會議上
（摘 要）
王玉桐
一、2011年的工作回顧
過去的一年，是集團公司搶抓機遇、奮發(fā)有為的一年，是在市場競爭中謀發(fā)展、在改革創(chuàng)新中求突破的一年，是質(zhì)量效益明顯提升、各項工作成效顯著的一年。一年來，集團公司領導班子團結(jié)帶領廣大干部職工，堅持科學發(fā)展不動搖，在國家宏觀經(jīng)濟不斷變化的形勢下，趨利避害，積極作為，按照《恒泰綱要》確定的目標，創(chuàng)造性地開展工作，較好地完成了年初確定的目標任務。
（一）圍繞貫徹《恒泰綱要》，思想行為實現(xiàn)轉(zhuǎn)變
一是實現(xiàn)了“安于現(xiàn)狀、不思進取”的思想觀念轉(zhuǎn)變。在深入貫徹《恒泰綱要》的基礎上，解放思想，更新觀念，通過“走出去、請進來”等多種形式對干部職工開展教育，干部職工開拓了視野，提高了主人翁責任感，以往工作標準低、能力低、效率低的“三低”現(xiàn)象得到初步改變，公司上下形成了“思想向上、學習向上、工作向上”的新局面。二是實現(xiàn)了“盲目擴張、管理滯后”的行為轉(zhuǎn)變。堅持“內(nèi)引外聯(lián)、強強聯(lián)合”的發(fā)展思路，不片面求大，盲目擴張。在對老分公司吐故納新、規(guī)范管理的基礎上，謹慎選擇、新建、規(guī)范新公司。以第三分公司、墾區(qū)分公司、第二分公司為代表的老分公司在工程質(zhì)量、文明施工上走在了集團的前列，真正體現(xiàn)了恒泰人“創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)樣板工地、創(chuàng)恒泰品牌”的職業(yè)精神；以平正分公司為代表的新分公司在企業(yè)文化、黨建工作上獨樹一幟，具有很強的示范作用。
（二）圍繞市場開發(fā)，工程建設成效顯著
各分公司、項目部在開拓市場上狠下功夫。2011年省內(nèi)工程建設項目有佳星玻璃廠等40多項。積極開拓省外市場，工程項目已拓展到海南、重慶、內(nèi)蒙古、山東、吉林等省市區(qū)。上述項目的開發(fā)建設，進一步鞏固了集團公司的區(qū)域優(yōu)勢，拓寬了省內(nèi)外市場，增強了集團的綜合競爭力。
（三）圍繞工程施工，監(jiān)督措施保障有力
質(zhì)量管理方面。印發(fā)了《質(zhì)量控制管理辦法》及《在建工程越冬維護工作通知》，對每個在建工程質(zhì)量實行總體評價制，進行了2次生產(chǎn)質(zhì)量大檢查，有力地保證了工程質(zhì)量的大幅度提高。安全生產(chǎn)方面。不斷加大監(jiān)管力度，實現(xiàn)安全培訓普及化，安全檢查制度化，隱患整改經(jīng)常化。集團公司被評為省建設系統(tǒng)2011年度安全生產(chǎn)工作先進單位。文明工地建設方面。加大推進省標準化樣板工地力度，按照“四區(qū)三化”標準，營造和諧舒適的工作環(huán)境。重慶合川電廠、郊區(qū)醫(yī)院、碧水藍庭高層住宅樓、九三中心醫(yī)院外科樓項目被評為“標準化工地”，其中郊區(qū)醫(yī)院、九三中心醫(yī)院外科樓兩個項目榮獲省級安全生產(chǎn)標準化樣板工地獎牌，同時郊區(qū)醫(yī)院項目還獲得了省“安康杯”競賽優(yōu)勝獎，并已申報國家AAA級安全文明標準化誠信工地。
（四）圍繞經(jīng)濟效益，成本核算形成體系
建立成本核算體系。推行工程項目強制性標準和項目經(jīng)理考核獎懲辦法，形成了以項目經(jīng)理為中心的成本核算體系。加強合同及分包隊伍的監(jiān)督。對簽約、履約過程進行重點防控，避免了擅簽、私簽和經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。對分包隊伍進行有效監(jiān)控，特別是對農(nóng)民工工資發(fā)放進行監(jiān)控，把工資按時、準確發(fā)放到農(nóng)民工手中。有效加強材料采購和設備管理。實行管、用、養(yǎng)、修、算一體化管理，不人為加大材料采購成本，設備管理以養(yǎng)修為主，減少租賃設備費用，提高了機械設備完好率和使用率。加大招投標預決算管理。抓住工程施工中變更環(huán)節(jié)，積極做好現(xiàn)場簽證以及工程竣工、結(jié)算階段的成本控制工作。堅持產(chǎn)值月報表制度，及時掌握工程進度情況。各分公司減支增效，成本得到有效的控制，實現(xiàn)了利潤最大化。
（五）圍繞人才戰(zhàn)略，招引聘上凸顯成果
一是聚集人才。加強與市人才交流中心、市人才網(wǎng)密切溝通與合作，大力宣傳公司以人為本、尊重知識、尊重人才的用人之道，選聘各類工程技術(shù)人員52人。二是培養(yǎng)人才。注重自培與外培相結(jié)合，辦班與網(wǎng)教相結(jié)合，同哈工大等共培訓326人次。鼓勵在崗技術(shù)人員報考國家級專業(yè)技術(shù)職稱，參考人員59人，知識更新培訓127人，持證資格再教育149人，農(nóng)民工培訓百余人。三是使用人才。堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴剩岩慌旮涣�、有責任心、忠誠度高的中青年人才選拔到各級領導崗位。
（六）圍繞目標管理，體制機制不斷創(chuàng)新
建立和完善目標考核工作機制，加大目標管理力度，下發(fā)了《目標管理考核辦法》，與各分公司經(jīng)理、各部部長簽定了目標責任狀。各分公司、各部門把目標管理與實際工作緊密結(jié)合，較好地完成了年初確定的目標任務，目標考核達標率為90%以上。
（七）圍繞規(guī)范年活動，整章建制卓有成效
以建立和完善各項規(guī)章制度為主要內(nèi)容，努力實現(xiàn)以制度治企、用制度管人。通過大檢查、召開座談會、提合理化建議，查擺出各項管理問題5項，廢止舊的管理制度3項。針對基層生產(chǎn)、管理實際，出臺了管理制度、管理辦法、考核辦法10余項。
（八）圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨建工作實現(xiàn)突破
加大黨建工作力度，努力創(chuàng)建學習型、發(fā)展型、服務型黨組織。創(chuàng)先爭優(yōu)成績顯著，黨建水平不斷提高。2011年，我公司有1人榮獲全國“五一勞動獎章”、 1人榮獲省“新長征突擊手”、 1人榮獲市“十佳杰出青年”榮譽稱號。集團被省委、省政府授予全省“文明建設單位標兵”、被市委授予首批“創(chuàng)先爭優(yōu)示范單位”、“企業(yè)先進黨組織”光榮稱號。
二、2012年的主要任務
2012年工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以改革創(chuàng)新為動力，以提升發(fā)展質(zhì)量、提高經(jīng)濟效益、增強發(fā)展后勁為工作目標，務實創(chuàng)新，穩(wěn)中求進，為全面提高集團綜合競爭力而努力奮斗。
2012年目標任務是：
1、全年合同簽約額 億元，實現(xiàn)產(chǎn)值同比增長10%。
2、工程合同履約率100%，竣工工程合格率100%，無重大工程質(zhì)量責任事故，爭創(chuàng)省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程2項，“龍江杯”工程1項。
3、杜絕重大安全責任事故，爭創(chuàng)國家AAA級安全文明標準化誠信工地1個。
4、企業(yè)資質(zhì)全面提升，市政和鋼結(jié)構(gòu)晉升國家一級。
為了實現(xiàn)上述目標任務，在新的一年里，我們要扎扎實實地抓好以下六個方面的工作。
（一）創(chuàng)新經(jīng)營模式，加大市場開發(fā)力度
1、創(chuàng)新經(jīng)營管控模式，堅持自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、投資經(jīng)營并舉的經(jīng)營形式，逐步實現(xiàn)從生產(chǎn)經(jīng)營型向資本經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。今年是集團公司的規(guī)范年、發(fā)展年，公司將采取分類管理的管控模式，對產(chǎn)值達不到2000萬元以上的分公司進行重組合并，不符合重組條件的要降為項目部。工程部要制定出分類管理方案，把好關(guān)，配好人，并認真組織實施。要進一步規(guī)范經(jīng)營管控模式，抓好自主經(jīng)營活動的拓展，建立公司“項目經(jīng)理庫”，簽訂項目經(jīng)理目標管理責任書，進一步明確項目經(jīng)理是工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)第一責任人的責任。要認真編寫施工方案和專項施工方案，使方案真正起到指導生產(chǎn)作用。對新建項目開發(fā)部要制定項目造價綜合評定標準，對每一個中標項目實行經(jīng)營風險評估制度。
2、多策并舉，開拓市場。要高度重視工程項目的開發(fā)，千方百計開拓市場，廣攬工程。在項目開發(fā)上，從集團到各分公司都要實行“一把手”負責制，各分公司要定指標，下任務，形成全員經(jīng)營、全方位經(jīng)營的濃厚氛圍。省內(nèi)市場要采取跟隨戰(zhàn)略，跟隨政策和政府投資方向，跟隨大企業(yè)發(fā)展，抓大體量項目、高層代表項目、大型公共設施建設項目的承接，同時進一步向周邊市、縣及農(nóng)墾市場覆蓋，抓工業(yè)園區(qū)項目、保障性住房和市政公用項目的承接。要適應市場變化，大力發(fā)展施工總承包模式，研究和探索BT項目運作模式，利益共享，風險共擔。對于房地產(chǎn)項目的承接、參與開發(fā)要采取審慎、穩(wěn)步推進的方式。省外市場要堅持有所為有所不為的運行原則，對省外分公司要建立激勵機制與責任追究體系，堅持駐地監(jiān)管員制度，逐步實現(xiàn)省外市場人力資源本土化、屬地化運作，提高項目管理效能，促進省外市場的健康發(fā)展。認真總結(jié)第二分公司經(jīng)驗，創(chuàng)造條件走出國門，開拓國際市場。
3、加強決算管理。把“辦好工程結(jié)算、及時清收工程款”作為重點工作來抓。認真執(zhí)行項目聯(lián)簽制度，所有中標項目必須按月向集團公司各相關(guān)部門及時報表。經(jīng)營部要及時跟蹤項目結(jié)算。
4、拓寬資質(zhì)覆蓋面。要有計劃有步聚地做好資質(zhì)覆蓋及提升工作。今年擬申報晉升市政工程總承包國家一級企業(yè)和鋼結(jié)構(gòu)工程國家一級施工企業(yè)，各相關(guān)部門要認真做好申報、審批的各項工作，確保順利通過審批，成功晉升資質(zhì)。
（二）加強項目管控，強力推進工程項目標準化管理。
完善管理體系。建立健全項目經(jīng)理、項目班子責任制，建立工程預結(jié)算、成本分析、成本控制、風險防范、質(zhì)量安全等責任管理模式，強化項目組織機構(gòu)建設、目標責任制的落實和分解，理順“責、權(quán)、利”的關(guān)系，把責任落實到部門，落實到項目，落實到人頭。實施標準化管理。加大新技術(shù)、新工藝的應用，提升項目科學管理水平。認真選擇示范項目，以點帶面，逐步推行精細化、標準化管理，最終實現(xiàn)標準化管理常態(tài)化。今年，新技術(shù)應用推廣工程定在恒泰嘉苑、祥和人家，同時申報省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程；郊區(qū)醫(yī)院項目申報“龍江杯”和國家AAA級安全文明標準化誠信工地。加強質(zhì)量、安全、文明施工管控。堅持“百年大計、質(zhì)量第一、安全生產(chǎn)、預防為主”方針，認真分析梳理項目危險源，抓好專項施工方案的編制、審核、批準、實施、監(jiān)控、調(diào)整等工作。加強對重大危險源方案實施過程的動態(tài)控制，通過月、季度檢查，對方案執(zhí)行不力的要限期整改。實施安全生產(chǎn)保證金制度，對違反安全生產(chǎn)制度的，安保部有權(quán)按照《獎罰細則》予以處罰；堅持安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)月報表制度、安全工作一票否決制度，公司賦予安保部和專職安全員以絕對的權(quán)力，要以嚴明的獎罰確保安全。加強對施工現(xiàn)場管理的過程控制，在工程施工中嚴把質(zhì)量關(guān)。各施工現(xiàn)場必須配備具備資格、有經(jīng)驗、有責任心的質(zhì)檢員和安全員。公司將加強對質(zhì)檢員、安全員的檢查考核，對無資格、不稱職的要堅決予以清退，對出現(xiàn)問題造成損失的，要追究有關(guān)項目負責人的責任。加強項目危機管控，以項目和諧穩(wěn)定促進企業(yè)和諧穩(wěn)定。加強項目成本控制。加強勞動合同和勞務合同的規(guī)范化管理。認真執(zhí)行勞務合同審核、批準制度，建立健全對勞務分包單位的有效考核和評價機制，強力推行農(nóng)民工實名制管理制度。認真執(zhí)行勞動務工人員委派制度、工資管理制度，加強對勞務公司的履約監(jiān)督工作，努力實現(xiàn)風險轉(zhuǎn)移。認真執(zhí)行公司印章、合同管理制度，加大合同履行情況的跟蹤管控工作，規(guī)避違約責任。
（三）加強財務管控，提升盈利能力
完善財務內(nèi)部控制制度。樹立“企業(yè)管理以財務管理為中心”的經(jīng)營理念，進一步完善企業(yè)內(nèi)部財務管理制度。加強稅收工作的監(jiān)督指導。要從“規(guī)范企業(yè)會計核算和增強按期足額計提稅款”兩個方面，指導各單位嚴格按稅法規(guī)定正確計提稅款，按月申報，月稅月清。發(fā)揮審計部門監(jiān)督服務職能，強化公司內(nèi)部審計，努力提高項目經(jīng)理的風險意識和防范風險能力，提高各分公司、項目部管理水平和經(jīng)濟效益。加強管理費清繳工作，經(jīng)營部、開發(fā)部要拿出具體管理辦法。進一步加大工程陳欠款清理力度，要在法律框架內(nèi)采取措施集中清理歷年拖欠的工程款。
（四）加大人力資源建設力度，為企業(yè)發(fā)展提供保障
健全完善企業(yè)人力資源管理體制，建立培養(yǎng)人才、引進人才、使用人才、留住人才、鼓勵自學成才的機制。要特別注重高級人才的引進。加大在崗人員、特別是專業(yè)技術(shù)人員的培訓力度。積極組織專業(yè)技術(shù)人員報考相應的專業(yè)技術(shù)職稱，特別要重視一級建造師、高級工程師等高級職稱的報考工作。公司要求從事專業(yè)技術(shù)工作人員，特別是各業(yè)務部門負責人，要限期考取與其工作相適應的專業(yè)技術(shù)職稱，對不努力學習、不積極報考、長期不具備相應資格的，將考慮予以調(diào)整。
（五）加強企業(yè)制度建設，打造優(yōu)秀企業(yè)文化
要把制度建設做為事關(guān)企業(yè)生存、發(fā)展的重要工作擺上日程，近期要對歷年來的規(guī)章制度進行一次全面清理，對制度的適宜性、合理性進行認真分析評估、修訂完善。要建立監(jiān)督制約機制，切實提高制度的執(zhí)行力。大力加強企業(yè)文化建設，努力提升企業(yè)文化對企業(yè)發(fā)展的支撐作用。要以提高集團綜合競爭力為目標，進一步培育“恒泰精神”。深入開展以思想創(chuàng)新、工作創(chuàng)優(yōu)、經(jīng)濟創(chuàng)效為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)”活動，積極研究探索打造學習型、創(chuàng)新型、效益型、制度型、和諧型“五型”企業(yè)的內(nèi)涵，讓活動載體與企業(yè)生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合，努力提升企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。
（六）加強黨的建設，為企業(yè)發(fā)展提供堅強保證
加強領導班子建設。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，在貫徹執(zhí)行企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的把關(guān)定向作用和引領企業(yè)改革發(fā)展作用。加強黨的組織建設，著力創(chuàng)建學習型、發(fā)展型、服務型黨組織。加強作風建設，進一步強化“向作風建設要生產(chǎn)力，向科學管理要競爭力”的理念，樹立企業(yè)正氣，努力形成想事、干事、干成事的氛圍和雷厲風行、說了就辦、定了就干的良好風氣。加強黨風廉政建設。進一步明確領導班子成員黨風廉政建設責任，深化企業(yè)廉潔從業(yè)風險管理，把懲治和預防腐敗體系建設工作融入到業(yè)務工作的日常管理中。
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